曾任教于新疆大学马列主义教研室、法律系，先后担任新疆大学法律系党总支组织委员、教研室主任、研究生院研究生会副主席兼秘书长、新疆大学法学院副院长兼新疆大学人文社会科学重点研究基地副主任，广州大学人权研究中心主任助理、研究员（主任为李步云先生），新疆财经大学法学院副院长。

理论法学 人权法学 国际政治

1981年——1985年西北政法学院，法学学士

1988年——1991年西北政法学院，法学硕士

1997年——2000年中国社会科学院研究生院，法学博士

近年来在核心期刊和国内外学术会议发表论文数十篇。

1、中美法院制度的宏观比较与思考，《法律科学》，1999年第3期。

2、城市、市场、法律——西方法律史中的“城市法”考察，《法律科学》，2000年第2期。

3、试析纳扎尔巴耶夫的民族政策观，《俄罗斯中亚东欧研究》，2005年第4期。

4、哈萨克斯坦及其发展理论——评纳扎尔巴耶夫总统国情咨文，《俄罗斯中亚东欧研究》，2007年第4期。

5、美国大中亚安全战略规划评析，《俄罗斯中亚东欧研究》，2013年第1期。

6、城市、社团和法律——从中世纪城市兴起看西方近代宪政制度，《环球法律评论》，2005年第3期。

7、面向多元文化关系的法治理论，《法制与社会发展》，2005年第3期。

8、现代认同、多元文化与公民理论，《法制与社会发展》，2008年第4期。

9、长城的团结：草原社会与农业社会的历史法理——拉铁摩尔中国边疆理论评述，《西域研究》，2013年第1期。

10、城市及其发展权利，《新疆社会科学》，2005年第3期。

11、现代国家、公民教育与宗教，《新疆社会科学》，2007年第4期。

12、法对统一国家的知识构造及其功用，《新疆社会科学》，2009年第3期。

13、法律权利的价值取向，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，1995年第1期。

14、在南亚和中亚之间：美国阿富汗经济战略走向评析，《新疆社会科学》，2013年第3期。

15、法治：行政权与公民权之关系，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，1996年第1期。

16、法律推理论纲，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，1998年第3期。

17、民族法治的中国经验及其贡献，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，2002年第2期。

18、关于少数民族概念的几个问题——少数民族权利理论问题研究，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，2003年第1期。

19、自决权、主权及其发展理论，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，2005年第4期。

20、发展西北边疆小商品经济的政策思考，《新疆大学学报（哲学社会科学版）》，2009年第3期。

2006年7月18日，新疆大学法学院院长、德全英博士应法学研究所和科研处的邀请，到我院作了主题为“多元文化背景下的法治问题”学术报告会。此次会议由新疆社会科学院院长吴福环主持，新疆社会科学院阿不都热扎克·沙依木副院长、库兰·尼合买提副院长以及新疆社会科学院民族所、宗教所、历史所、马列所、经济所、中亚所、杂志社等各所处室40余人参加了此次会议。 在学术报告会上德全英博士就以下四个问题进行了阐述和分析：第一、现代民族国家在各自不同的方面已经面临多元文化的关系问题，也就是民族文化冲突问题。第二、法律理论如何回应多民族社会民族文化的种种要求。第三、作为殖民化后第三世界发展结果的现代化法律理论的反思问题。第四、对作为帝国主义政治文化领域的法律话语的斗争问题。德博士的论述给大家带来很多的启发，与会的专家、学者也就法学、经济、民族、教育等问题与德博士进行了探讨与交流。 最后，吴福环院长作了总结发言。他指出：社会科学研究，一定要重视基础理论，把它和现实相结合。不仅要学好本专业，也要关注相关专业的基础研究，立足现实的同时了解学术前沿，进一步结合新疆实践，才能提出真正建设性的意见。

今天，始於中国、连接欧亚大陆的古老“丝绸之路”这一历史概念正被赋予新的内涵，成为国际外交政策领域推进跨国区域经济合作一个共用的概念。同时，也是一个文化概念。

发扬“丝绸之路精神”，共建丝绸之路经济带。这是一个极富有创新战略的全球思维。

一、通畅海洋到大陆的交通运输走廊。

丝绸之路经济带包含著丝绸之路沿线国家在“丝绸之路—-共同发展之路”的理念下进行有效合作，动员更多国家的私人资本投入到泛欧亚丝绸之路区域交通网络建设，实现铁路、公路、航空、能源管道、电力设施的全面连接，建立联合货物运输的陆路交通运输网络联盟，促成跨洲际贸易运输监管的最低成本化、最大便利化。这也是上海合作组织推动中国-中亚区域贸易的宗旨。今天，欧亚大陆的陆路贸易运输开始复兴起来，上海合作组织是最大的陆路国家区域贸易组织，正在推动著泛中亚地区区域贸易的繁荣。

二、加快中国两条丝绸之路经济走廊建设。

中国处在东亚与中亚之间，太平洋到印度洋之间。中国的现代丝绸之路计划，称为“新亚欧大陆桥”。中国实施向西开放战略，与中亚、南亚区域国家共享“丝绸之路”的历史与文化，作为兄弟邻邦共同展望一个促进相互交融发展的新时代。因此，有两条“丝绸之路”经济走廊的建设问题。

一条是“中巴经济走廊”的规划建设问题。关於这一经济走廊问题，2013年5月23日，国务院总理李克强在巴基斯坦参议院发表的演讲中提出：“中国愿与巴方一道，加快推进喀喇昆仑公路升级改造项目，并积极探索和制定中巴经济走廊远景规划，促进南亚、东亚互联互通，带动周边经济发展和民生改善，不断拉紧中巴利益纽带，为本地区国家间开展合作提供示范。”这条走廊使中国南方省份经新疆与南亚区域连接，也通过中国南方省份使东南亚区域国家越南、柬埔寨、泰国与南亚区域的陆路交通连接起来。这将是中国对外开放领域的一个新的经济带。

另一条是“环阿尔泰经济走廊”的规划建设问题。这条经济走廊的东端起始於俄罗斯远东太平洋的符拉迪沃斯托克海港。中间经过中国东部省区黑龙江、内蒙古，经过蒙古国乌兰巴托、科布多，再经过中国新疆阿拉山口，到达西端哈萨克斯坦里海明港阿克套。在那里，与“欧洲-高加索-中亚运输走廊”的欧洲丝绸之路相连接。由於这条经济走廊连接著环阿尔泰山脉的中-俄-哈-蒙四国，本文称此为“环阿尔泰经济走廊”规划。这条草原丝绸之路走廊将环阿尔泰山脉的俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、蒙古四国连接起来﹔经哈萨克斯坦、蒙古国将高加索地区、中亚地区与东北亚区域国家连接起来﹔将西太平洋、欧亚草原、里海连接起来。“中-俄-哈-蒙环阿尔泰次区域”合作向东延伸到远东太平洋区域，向西延伸到“中亚-南高加索”区域。这条运输走廊的建设，将有利於哈萨克斯坦国东哈萨克斯坦州发挥已有的铁路基础设施优势，通过铁路连接，实施跨境运输﹔有利於蒙古国的发展，使其成为连接中亚与东北亚两大区域的经济走廊﹔有利於促进中国北部省份的国际贸易合作的便利﹔有利於俄罗斯远东地区的发展，使俄罗斯远东与中国、朝鲜、韩国东北亚经济体贸易关系更加便利。

“中巴经济走廊”和“环阿尔泰经济走廊”的战略规划都将促进上海合作组织国家与蒙古、朝鲜、韩国、日本、越南、泰国周边国家间区域经济合作的便利化，符合建立互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的上海合作组织精神理念。这两条经济走廊都分别经过中国新疆的南疆地区和北疆地区，新疆将成为海洋到欧亚大陆上的一个国际经济走廊，这将对新疆未来经济发展远景更加有利。为此，面对未来，正如张春贤书记所讲，新疆要成为会客厅。我们需要迎接远方的来客。

中国法学会法理学研究会理事、新疆法学会常务理事、新疆维吾尔自治区人大常委会立法专家组成员、新疆维吾尔自治区人民政府立法咨询员、乌鲁木齐市人大常委会内务司法委员会专家组成员。