邱秉衡（1903—1966 ）海南海口竹林村人。海口市民建会的创始人。历任全国工商联执委、广东省工商联副主委、海口市工商联副主委、海口民建会第一届主委、海口市第一、二届政府副市长。

1922年，在上海大同大学读书时参加革命活动，协助早年参加革命的舅舅叶文龙出版爱国青年书刊，与史丹一起节省学费，购买进步书刊供进步青年阅读。毕业后回海口，随父赴香港、澳门、新加坡、泰国等地经商。在经济上支持共产党地下工作者开展革命活动，协助共产党特派员王福仑开展革命工作。将自己的祖屋提供给王文明、杨善集从事革命活动。

1926年3月，不顾个人安危，掩护中共琼崖党组织在其祖屋召开第一次代表大会，成立中共琼崖地方委员会，为琼崖人民革命事业立下大功。

1927年“四二二”反革命政变中，国民党反动派大肆搜捕、杀害共产党人和进步人士，邱秉衡以名商的身份营救被捕者陈德华出狱，并将其送去广州湾，取道香港去上海。为此被反动当局多次传讯。另外，暗中请人收殓埋葬被杀害的共产党人。

1938年10月，联合著名医生徐爱云、商界名人陈鼎祥、郑昌运，联系海内外同胞，揭露国民党反动派破坏国共合作的阴谋，为营救冯白驹做了大量的工作。

1945年，在澳门资助共产党在澳门工商俱乐部组织救济队，免费供给难民和地下工作者食品、物资等，并把伤病员送到澳门镜湖医院诊治。

1950年海口解放前夕，海口市的富商巨贾纷纷设法转移资金，邱秉衡则变卖在广州的“生泰堂盐馆”移资海口，在今新华北路开设“建元行”百货店。海口解放时，对解放军热情接待，帮助解放军解决食宿等问题。抗美援朝时，他带领工商界积极捐献，并亲自送亲生女儿当志愿军。女儿在前线荣立三等功。在社会主义改造时期，拥护党的方针政策，带头实行公私合营。

邱秉衡曾任民建海口市第一届主委、工商联海口市委主委、广东省工商联常委、广东省人大代表、全国工商联执委、海口市第一、二届人民政府副市长等职。