基本内容
李椿年（1096—1164），字仲永，晚年自号逍遥公。北宋哲宗绍圣三年（1096）出生在饶州浮梁县丰田都一个农家。宋徽宗崇宁三年（1103）入丰田村私塾读书，少时聪颖好学，智慧超群。相传十二岁那年，随母亲去外祖父家，路过鹅公滩见几个催收田赋小吏抢穷人家的猪去抵赋，人哭猪叫，招来许多人围观。只听那家妇人哭着说：“我家几亩田去年已卖给吴老爷，今年官府仍要我交赋，没有田哪来赋？这日子怎么过？”李椿年听后，立志将来一定要平均天下赋税。
李椿年初以父升恩荫补迪功郎，徽宗重和元年（1118）进士及第，时年二十二岁。
李椿年中进士后，急于推行平均赋税，向皇上呈了一道奏章“请求变革，富国强民”，徽宗觉得不合时宜，加之内乱外侵，社会动荡，因此李椿年未得到及时授职，他闲居在家。针对当时税赋不均的弊病，平均税额，合理负担，力行经界，为了取得经验，“先从自家田量起”，并把村名丰田改名为界田。
直到南宋绍兴二年（1132），李椿年才出任宣州宁国县令，后迁宁国军节度推官。在宁国县任职期间，正值北宋灭亡南宋立朝初期，政局动荡，民心不稳，他采取惩恶扬善、恩威并用的方法及时稳定人心。一豪民乘社会动乱之机，采取伪造田契、强行霸占平民良田。李椿年得知此情况，认真调查、核实事情真相后，责令豪民退还被霸占的陈氏田，并赔偿数年来陈氏的经济损失，并责成在化洽亭（唐朝宁国县令范传真建）中面壁思过一时辰。李椿年由于及时惩罚了这一恶霸豪民，得到乡民的支持和拥护。教化乡民和睦相处，劝农耕种、栽桑养蚕。试行按田亩平均纳税，即重新丈量土地，按实际田亩的数量、质量缴纳税款，为后来推行“经界法”打下了基础。李椿年在宁国任县令时，非常崇拜唐时宁国县令范传真，以其“夫为吏者，人役也”为座右铭，并以自己的实际言行来影响县吏，真正做到了“当官者，是人民的公仆”。任宁国县令期间“吏才精敏，人咸称之”。
南宋初，戚方带领受苦百姓起义，后率众赴建康投杜充。杜充叛变后，部下星散。建炎三年（1129），戚方纠合散兵四处劫掠，成为江洋大盗，杀镇江知府兼浙西安抚使胡唐老，杀留守司统制扈成，破广德军、围宣州。《宋史·李光传》巨盗戚方，破宁国县抵宣州城下。成为纵横一方的大寇，令南宋朝廷十分头疼。《高宗纪》建炎四年三月，戚方陷广德军，杀权通判王涛。四月戚方围宣州，自广德至宣州，宁国为其蹂躏，不待言矣。建炎庚戌年（1130）五月，戚方寇宁国，邑之方坑口（今为宁国市竹峰办事处蟠龙村方家冲，已成青龙湾水库淹没区）人方致尧，率乡兵伏石岭隘处（今为山门洞东，世界木屋村大门前，旧名石岭）埋伏，使其子登山挥帜为号，贼至见势不妙，慌忙退走。方致尧率兵追击，在乱泥地里刺杀其白马将。戚方大怒，重兵围攻方致尧。致尧中流矢被执，戚方胁迫其投降。致尧骂曰：“我岂从贼耶？”贼断其首而去。
绍兴四年（1134），县令李椿年得知邑人方致尧为捍卫大宋朝廷，保地方百姓平安而献身。为了褒扬方致尧忠义之举，特设祝祭于死所，并将此事上报朝廷，宋高宗赐谥：“义烈”，立祠方坑口祀之，名“义烈方公庙”，并书联“方公义烈，勇作宁川之屏障；正义昭然，甘护千秋之纲常”。
李椿年在宁国县任职其间，清正廉洁，惠爱百姓，受到民众的高度赞颂，邑人县大堂赠匾为“熙春堂”，赞扬他像太阳一样照耀宁国，给人以春天般的温暖。明嘉靖年间大堂匾额仍曰“熙春”。
绍兴五年（1135）夏历四月，监察御史，江南东、西两路宣谕史刘大中前来巡视，考核州、县官员。在宁国县明察暗访，发现李椿年清正廉明，政绩卓著，深受县民爱戴。于是，向高宗赵构举荐，说他“练习民事，稽考税额，各有条理，请予重用”。五月，宋高宗召见李椿年，询问民间利害。
李椿年答：“州、县不治，在不得人；若夏、秋两税，稍加措置，用度自足。”因为他没有为圣上歌功颂德，说话耿直，没有得到重用，只升任洪州（今南昌）通判。
李椿年在后来的仕途中，决心革除时弊，根据孟子“夫仁政，必自经界始”的政治主张，措置经界。李椿年带领户部仓郎王循友等官员到平江府（今苏州地区）搞经界试点。他主持以都为单位，令官户、民户各依式书写户主姓名、田地面积、四至、土色、丘段及来源（典卖或祖产），并附田形图。然后丈量，以五尺见方为一步，六十步为一角，四角为一亩，计算亩角。再登记田主姓名、人口，田数量、质量、税额等，建立“砧基薄”。历时五个月返京。高宗见到合户籍、地籍、税籍为一体的“砧基薄”，做到了“民有定产，产有定税，税有定籍”。田主按籍纳税，官府按薄收税，清楚明了。高宗非常喜悦，立即升任李椿年为户部侍郎，令他制定“经界法”。李椿年根据试点经验，撰写“经界法”二十四条。高宗又下诏书，将“经界法”推向全国，如有官员破坏、阻挠经界法，处以徒刑。又将经界所更名为“户部措置经界局”，统一指导管理全国土地、税务，审核各路、府（州、军、监）、县的经界档案。各州、县亦成立经界局或所，直接受户部经界局管辖。
“经界法”正紧张地在全国推行。“经界法”执行好的地区，清查出了隐田、挟户，达到均税的目的，效果很显著。它在不同程度上安定民生，发展生产，缓和阶级矛盾，得到了广大农民和小地主拥护，也得到部分正直官员的支持，却触犯了大地主和部分官僚的个人利益，他们群起攻击李椿年。绍兴十九年（1149）正月，一天早朝，正当李椿年向高宗总结呈报“经界法”推行情况时，未等他把话说完，秦桧怕他篡改“经界法”、假传圣旨、暗增民税的阴谋被揭露，即刻指使亲信殿中侍御史曹筠弹劾李椿年“求荐刘大中，阴交赵鼎，皆窃其权柄，漏其昵谈，今有国将之门倾危，朝廷尤为可虑。今经界已定，若不差官复实，则椿年私结将帅，曲庇家乡之罪，无以压塞众议。”宋高宗为了平息众怒，以“寝失本意”，意思是讲没有按原意办，罢了他的官。但并没有否定“经界法”。
从此，他被流放到江州（今九江）、宣州，直到绍兴二十四年（1154），也就是秦桧死的那年正月，重又被任命为宣州知州。其时，正在歙县紫阳书院读书的朱熹，敬重李椿年的品德学问，经常去宣州拜访求教，两人志同道合。时年五十九岁与小他三十四岁的朱熹成了“忘年交”。他对朱熹影响很大，后来朱熹在漳州任知州时，曾多次向孝宗、光宗上书，请求漳、泉、汀州推行“经界法”，继承与发展了李椿年的事业。
绍兴二十五年（1155）正月，李椿年任左中大夫兼知婺州（今金华）。他为了鼓励当地农民发展生产，效法西汉桑弘羊和北宋王安石，成立“平准务”。用官府余钱贷给农民，取二分息，有力地抑制了高利贷；并在自愿的原则下，实行农副产品统购统销，有力地抑制豪商、富户囤积居奇与抬高物价。组织农民进行农副产品加工，办农民公所，代农民寄养当天卖不掉的猪、羊。这本是利国利民的举措，却触犯了豪商、富户的个人利益，受到朝廷右正言凌哲的弹劾，说他名为“平准务”，实则尽拢一郡之贷，侵夺百姓之利，复以官钱贷于民，日收其利，却没有涉及到李椿年从中牟取私利。高宗仅听一面之词，于绍兴二十六年（1156）正月又一次罢了他的官。
六十岁那年，他回家乡创办“新田书院”，教授乡间子弟，潜心易学，著书立说，付印的有《易解》、《疑问》二卷。宋孝宗隆兴二年（1164），李椿年在家病逝，享年六十八岁。
李椿年一生忠君爱国，勤于政事，生活俭朴，立志改革，不畏强权，力行经界，为古代税收改革作出了极大的贡献，成为南宋的理财专家。
更新日期：2024-05-05
